提高造车投资门槛汽车投资管理规定将出台

2013-08-01 行业资讯 EV知道刘昊

　　近期，国家发改委出台了《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》。根据规定，纯电动汽车项目准入的门槛将被提高，需要在所在省份、企业法人、研发能力、规模、资金达到严格要求，防止盲目布点和低水平重复建设。该管理规定有望于今年内正式出台执行。

　　据了解，这份新规定将纯电动汽车项目准入的条件做了大部分的提高，其中包括:

　　一．【对项目投资人的要求】

　　新建独立纯电动汽车企业投资项目，新建企业法人应符合以下条件:

　　1. 所有股东在项目建成且产量达到建设规模前，不撤出股本。

　　2. 股东拥有整车控制系统、驱动电机、车用动力电池等关键零部件的知识产权和生产能力，且对关键零部件具有较强掌控能力。

　　3. 股东现有的新建纯电动汽车企业投资项目均已建成，且产量达到建设规模，不存在违规建设项目。

　　4. 主要股东股权高于二分之一，自有资金和融资能力能够满足项目建设及运营需要且应符合以下条件之一:

　　（1）汽车整车企业为主要股东的，其中燃油汽车企业上两个年度新能源汽车产量占比均高于全行业平均水平纯电动汽车企业上年度产量达到建设规模。

　　（2）汽车零部件企业为主要股东的，上两个年度关键零部件(整车控制系统、驱动电机、车用动力电池)的配套装车量累计大于10万套。

　　（3）设计研发企业、境外企业等其他市场主体为主要股东的，研发且拥有知识产权的纯电动汽车产品上两个年度累计市场销售并登记注册的数量大于3万辆乘用车或3000辆商用车，且平均单车累计行驶里程大于1万公里。

　　二．【对项目投资所在地的要求】

　　规定显示，新建独立纯电动汽车企业投资项目，所在省份应符合以下条件：

　　1. 新能源汽车保有量占比高于全国平均水平。

　　2. 电动汽车充电基础设施比较完善，桩车比高于全国平均水平。

　　3. 新能源汽车僵尸企业和僵尸资质清理工作全部完成。

　　4. 现有新建纯电动汽车企业投资项目均已建成，且产量达到建设规模。这也意味着如果所在省份不满足以上这些基础条件，是不具备资格建立纯电动汽车投资项目的，即便有些企业已经拿到相关入场券，也可能面临着被清退的危险。

　　三．【对产品研发方面的要求】

　　产品研发机构已经建立，并具有:

　　1. 从纯电动汽车概念设计、系统和结构设计到整车研制、试验、定型的完整研发经历。

　　2. 专业研发团队和整车正向研发能力。

　　3. 整车控制系统、车用动力电池系统、整车集成和轻量化等方面的研发以及相应的试验验证能力。

　　4. 车身及底盘制造、车用动力电池系统集成、整车装配等主要试制工艺和装备能力。另外，规定中还要求投资企业要拥有纯电动汽车核心技术发明专利和知识产权，并得到授权或确认。此外，上两个年度累计研发投入不少于2亿元人民币。还有一点是，纯电动汽车持续开发能力在已有研发机构基础上，还要建立产品信息数据库，提升产品概念设计、试制试装、试验检测和整车运行状态监控等能力。

　　四．【对售后服务的要求】

　　产品售后服务保障有力，承诺对项目建成投产后5年内销售的产品质量投保或由相关企业提供担保。保险公司或担保企业近3年净资产与担保期内新建企业销售的产品金额相适应。

　　五．【对建设规模的要求】

　　纯电动乘用车不低于1 0万辆，纯电动商用车不低于5000辆。另项目建成投产后只生产自有注册商标和品牌的纯电动汽车产品。

　　对此，有专家就认为规定明显提升了新能源汽车的准入门槛，对企业的设计、研发、生产等方面都提出了非常具体和严格的要求，未来将引导和促进造车新势力加速产业化步伐，提高产品的质量水平和生产能力。

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