未来三年减少公路运输 严控重卡排放超标
近日,全国政协十三届一次会议第三场记者会举行,会议主题是“政协委员谈提高保障和改善民生水平”。
全国政协委员、环保部副部长黄润秋在回答媒体提问时指出:“将重点调整交通运输结构,现在相当多物料运输是通过重卡进行公路运输,未来应该提高铁路货运比例,同时对重卡的超标排放严加管控。”
黄润秋说:“去年以来,尤其是入冬以来,大家明显感觉到,蓝天白云多了,老百姓的幸福感增强了,总理在政府工作报告中提到,我国重点地区PM 2.5平均浓度下降了30%以上,重点城市重污染天数减少了一半。”
黄润秋提供了几个数据:京津冀近五年PM2.5下降幅度是39.6%,北京市下降了34.3%,北京市PM2.5达到了58微克每立方米。全国来看,338个地级以上城市PM 10下降幅度达到了22.7%。
“我们大气十条治理目标已经实现,改善过程在2017年幅度是最大的。” 他说。
据介绍,2017年的大气治理强化措施有两个方面:
第一方面,以京津翼为例,对“ 2+26”个城市进行了燃煤替代,和散乱污企业的整治工作;
第二方面,对这“ 2+26”个城市进一步加强环保督查,落实地方责任,党政同责、一岗双责、齐抓共管的局面基本形成,京津冀改善幅度是非常大的。
“虽然取得了这么多成绩,但我们对当前大气治理的形势依然要保持清晰的认识。”黄润秋强调,“我认为,当前大气治理形势依然处在负重爬坡,还不是负重前行,是负重爬坡、任重道远的阶段。另外,目前采取的措施还不是根本性的,改善的力度是有限的,改善的程度只是量变,还没有达到质变,改善的成果还比较脆弱。大气污染治理不是一招一式、一蹴而就的,有一个过程,有一定规律。当前,我国338个主要城市空气质量达标的仅有29%,我国大气污染治理容不得半点懈怠。”
黄润秋说,当前,国家正在制定到2020年的打赢蓝天保卫战的三年行动计划,下一步大气污染治理关键在于三个结构的调整和优化:
一是产业结构。污染之所以重,还是来源于排放,排放大主要还是产业结构,以京津冀为例,占国土3%的面积排放了国家10%的二氧化硫、15%的氮氧化物,如果不调整产业结构,要想在根本上治理大气污染还是一句空话。
二是能源结构。改变偏煤使用的能源结构,京津翼面积不大,但单位面积煤消耗是全国的5~6倍,所以要坚持把重点地区煤炭消耗总量降下来,北方地区冬季清洁取暖要稳步推进。
三是交通运输结构。现在相当多物料运输是公路运输的,通过重卡运输,应该提高铁路货运比例,同时对重卡的超标排放严加管控。当然,大气污染治理还需要区域性的联合管控,广大社会群体的普遍参与,相信蓝天白云会常在。
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