汽车进口关税下降利好汽车市场开放和竞争
根据国务院关税税则委员会今年5月下旬发布的《关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告》要求，7月1日起，我国将降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。
该消息自5月发布至今，一直备受各界高度关注，而预留出的一月有余的时间实际上早已为相关汽车品牌消化政策和调整售价预留了足够时间。而对舆论而言，围绕进口汽车整车10%的关税降幅可能带来的影响，各界可谓观点迥异，但较为一致的看法是，关税的下调一方面更有助于进口豪华车市场销量增长，另一方面也会进一步促使合资与国产车下探终端销售价格，引发新一轮价格竞争，尤其是汽车零部件税率79个税号的税率一致降至6%，不仅会对合资车中使用进口零部件的品牌车销售价格形成下探动力，更会对日后相关车型的用车成本带来下降动力。
实际上，根据相关资料，我国汽车进口关税此前已经陆续进行多次下调，前后历经三十多年，已从最早的220%下降至目前的25%，再到7月起降至15%，可以说，我国对于进口车降低关税正与我国汽车市场的开放程度呈现高度正相关。
早在加入世界贸易组织（WTO）之前，我国便对进口汽车关税进行了多次调整：1986年，将汽车的排气量作为关税征收的标准，排气量3.0L以下的车型进口关税税率为180%，排气量3.0L以上的车型进口关税税率为220%；1994年，对175个汽车税目录中的105个进行下调，其中排气量3.0L以下的车型进口关税税率降至110%，排气量3.0L以上的车型进口关税税率降至150%；1997年，再次下调汽车进口关税，排气量3.0L以下的车型进口关税税率降至80%，排气量3.0L以上的车型进口关税税率降至100%。
进口汽车关税下调的频次与程度在我国2001年加入WTO之后进一步提速，依照入世前的承诺，我国开启了逐年减让进口汽车的关税的进程：2002年1月1日开始，我国多次下调汽车进口关税的税率；2005年的时候已全部取消了对汽车进口的配额许可证管理；2006年7月1日，进口汽车关税已经达到了世界贸易组织规定的最终约束税率，汽车进口关税已经下调到了25%，并维持至今。
统计显示，仅从2001年加入WTO算起，截至2006年7月1日，我国已经先后进行了六次降低进口汽车关税的操作，整车关税由加入世界贸易组织之前的80%降到了25%，零部件关税则由30%降到了10%。
应该说，随着关税的下调，我国汽车市场在近十年来正在发生着翻天覆地的变化，其中，最为直接的是对进口汽车规模形成了直接促进。统计显示，2001年，我国进口汽车数量仅有7万多台，随着我国六次下调进口汽车关税税率，进口汽车的数量也在随之增长。根据中国汽车流通协会发布数据显示，2017年全年，我国汽车累计进口121.6万辆。
可见，16年间，关税从80%降至25%，进口车规模由7万余台增加至超过120万台，背后折射出来的正是中国汽车市场的逐年开放进程和我国汽车行业在不断践行充分竞争的同时，逐步走上世界汽车舞台的中央并占据头把交椅的事实。
必须承认的是，正是在汽车市场不断践行公平、开放、竞争理念的过程中，我国汽车工业才得以实现跨越式发展，汽车产品从品牌到产品种类的丰富亦是公平开放市场在充分竞争之下取得的重要成果。根据中国汽车工业协会的数据显示，2017年，我国汽车产销量分别为2901.5万辆和2887.9万辆，连续九年蝉联全球第一。值得一提的是，在如今的开放汽车市场环境下，新能源汽车从新生事物到如今不断拓展市场不过数年时间，这背后同样折射了我国汽车工业弯道超车的信心。
数据显示，在汽车产销规模蝉联九年全球第一的同时，我国新能源汽车市场同样表现抢眼。中国汽车工业协会数据显示，2017年，我国新能源汽车产销均接近80万辆，分别达到79.4万辆和77.7万辆，已经连续三年产销量全球第一，累计推广新能源汽车总量超过180万辆。
在记者看来，有必要进一步说明的是，如今的汽车市场相较于以往早已大不相同。我国汽车工业同样与全球汽车产业一样面临着能源结构主导下的产品革新换代，同时，我国汽车销售也正在破除垄断的道路上不断前行，种种因素汇聚，势必将让汽车进口关税的大幅下调产生综合效应并不断发酵。
有观点认为，此次进口关税的下调将进一步扩大中国汽车市场的开放，长期来看，开放的市场环境将逐步改变以往被保护的本土汽车工业发展模式，走上真正依靠竞争加速行业整合的道路。这一过程，不无形成打破原有垄断格局，形成新的汽车生产寡头的可能。
在经济学原理中，市场的充分竞争是排斥垄断的，但在实际的市场环境下，似乎这一原理并不容易贯彻和实现。毕竟，市场的开放程度取决于一系列政策措施的综合效应，关税调整只是其中一个方面，且其直接影响的是进口汽车，对整体汽车市场仅有传导非直接影响，因此，真正防治寡头的垄断形成，还须依靠汽车流通体系相关决策的贯彻。2017年7月1日起实施的《汽车销售管理办法》，在终结2005年发布的《汽车品牌销售管理实施办法》的同时，也被寄予了消除我国汽车销售、售后和配件供应垄断的厚望。
可以认为，历经2017年《汽车销售管理办法》实施和今年7月汽车进口关税的进一步下调，我国汽车流通行业发展也将随之进入新时代，一系列新的政策对于改善汽车市场环境、建立现代汽车流通体系、提升汽车流通行业整体水平具有积极作用，必将推动我国汽车市场健康稳定地向前发展。毕竟，对于拥有7000亿元规模巨大汽车消费市场的中国而言，正迫切需要真正公平、开放、健康、可持续的汽车市场，这一点，无论对于期待崛起的中国汽车工业而言，抑或是在全球汽车市场占据重要的一席之地而言，都是必然的选择。
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