汽车自驾营地规范出台 力推PPP模式

　　随着市场快速升温，汽车自驾营地产业也迎来政策“东风”。6月12日，北京商报记者获悉，在国家体育总局最新发布的《加快推动汽车自驾运动营地产业发展的通知》（以下简称《通知》）中明确，到2020年，每省（区、市）至少建成50家专业性强、基础设施完善的汽车自驾运动营地，初步形成“三圈三线”自驾线路和汽车自驾运动营地网络体系；到2025年，每省（区、市）力争建成300家汽车自驾运动营地。为此，新规还提出，要充分发挥社会资本在营地建设中的主导作用，大力推广政府和社会资本合作模式（PPP）。在符合相关规划的前提下，建设不同类型、不同档次、主题突出的汽车自驾营地。

　　《通知》还提出，要加快设施建设，支持重点营地设计建设汽车租赁中心、游客服务中心、儿童娱乐项目等，打造具备集聚效应和示范效应的营地综合体。并且，鼓励汽车自驾运动和汽车房车露营装备制造企业向服务业延伸发展，研发适合各年龄段、全人群的露营产品和服务，逐渐形成全产业链集群优势。

　　据21世纪房车网联合创始人、房车家族秘书长王续东介绍，近两年来，针对出境旅游产业和体育户外运动产业，国家推出不少利好政策，随之露营地的建设在各省的关注度也有所提升。“露营地的建设对房车的发展有很大促进作用。

　　当露营地的建设形成网络之后，游客将可以依赖于汽车自驾营地来开展户外运动。”不过，他也指出，汽车自驾主要指的是房车，但在我国，房车的发展仍面临许多问题，如房车的上路、上牌、年检、驾照等问题突出。“由于暂时没有房车的相关法律条文，现在还只能套用汽车的标准。”

　　具体来说，对于拖挂式房车来说，牵引车辆上牌、上路的合法性问题亟待解决。而自行式房车也存在6米以内和6米以外的车辆驾驶证矛盾问题，按驾照规定，前者只需C本即可，后者则需要A1型驾驶证方可上路，这些都制约了房车产业的发展。王续东进一步表示，目前房车上路、上牌的标准只有一个，但是由于各地对现行法律的理解有所出入，所以可能各地仍存在一定的差异化管理。

　　针对此次新政的推出，王续东认为，此次新政圈定了比较经典的一些路线，“三圈三线”是其中最大的一个亮点。另外，对于露营地规模的要求也应引起业内关注。“在新政实施后，每个省将至少建立50家露营地，且还提供辅助支持，比如资金和政策方面，这些对于自驾露营地的发展都是利好。”他提出，未来，政府很可能会免费提供土地，然后交给企业管理，这对于露营地的建设十分重要，“因为现在土地成本和土地的性质是阻碍这个行业发展的最大痛点”。

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