王凤英两会提案:促进新能源产业发展
十三届全国人大一次会议于3月5日在北京开幕。3月4日,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英就新能源汽车产业发展的焦点问题,提出了《关于完善新能源相关法规,促进新能源汽车产业健康快速发展的建议》。这是王凤英连续两年提出新能源汽车相关建议案。
长城汽车总裁王凤英
今年,王凤英主要围绕我国新能源汽车产业发展的现状和问题,呼吁从法规、政策层面构建新能源汽车公平竞争与标准统一的市场环境,理顺整个新能源汽车生态链的发展环境。
近几年,在国家宏观政策导向下,我国新能源汽车产业从零起步,取得了长足进步,累计产销量已超过100万辆,2016年、2017年连续两年成为全球新能源汽车产销量第一大国。我国新能源汽车产业体系也已基本建立,创新能力持续提升。但目前在地方政策环境中仍有不利于新能源汽车产业发展和建立公平竞争市场环境的因素存在,对产业下一步发展的不利影响日趋明显,亟待提升与改进。
王凤英认为,有碍新能源汽车发展的不利趋势主要体现在三方面:地方保护依旧存在;地方政府在购车环节提供现金补贴的弊病日益显现;对消费者使用新能源汽车的便利性还有待改进。
对此,王凤英建议:第一,切实落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等文件的相关精神,清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度,努力构建统一的国内新能源汽车市场,使中国汽车企业能够抓住发展窗口期,进一步增强实力。第二,研究调整汽车行业税制结构,从根本上改变地方政府对本地企业提供保护的做法。第三,明确要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴。第四,鼓励地方政府设立专项基金,用于改造老旧小区电力容量不足、布置充电桩产生的工程改建成本等。第五,地方政府应转变管理思路,改“替用户做选择”为“助用户做选择”。
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