新能源积分政策“延期一年”执行成焦点

　　本月初，除中德总理会晤促成江淮大众、北汽戴姆勒等企业在新能源领域深度合作的消息，成为汽车圈关注的焦点外。另一条外媒报道的关于中国领导人对中国新能源汽车积分管理延期一年执行的消息，让众多汽车从业者松一口气。

　　然而时隔不到半月，工信部在6月13日发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》（简称《积分意见稿》），对2018年即将开始执行的并行管理办法，对外公开征求意见。

　　此次发布的《积分意见稿》与2016年9月22日首次发布的征求意见稿相比，对传统乘用车年度生产或者进口量大于5万辆的乘用车企业，2018至2020年，新能源车积分比例要求分别为8%、10%、12%的规定仍然没有变化。意味着，从明年开始新能源积分并行管理政策将如期执行。

　　“政策明年可能只是试运行一年。”一位汽车企业相关负责人接受汽车头条APP采访时表示，他认为按照政策实施惯例，新政策出台后有一年的试运行期。因此即使明年积分并行管理办法落地，也不会严格按照规定执行，对不达标企业的处罚可能性比较小。

　　“按照现在的情况，别说是8%了，就是4%都很难达到。”对于明年企业是否能达到新能源积分并行管理办法的要求，该负责人毫不掩饰的说道。他表示企业近几天内就将对此征求意见跟相关部门进行沟通。“如果政策真的严格执行了，最后结果肯定是直接打政府部门的脸。”

　　目前，新能源汽车市场主要为中国汽车品牌主导。去年新能源汽车销量前三的企业分别比亚迪、吉利、北汽新能源。其中比亚迪主要以新能源汽车产品为主，因此明年新能源积分并行管理办法实施后，比亚迪将是最大赢家。吉利和北汽新能源尽管在新能源领域处于领先地位，但其新能源汽车销量与燃油车销量相比，所占比例仍然较少。

　　以北汽新能源为例，去年北汽集团共销售192.9万辆，其中新能源汽车销售51,009辆，尽管新能源同比增速高达153.4%，但与传统燃油车销量相比如九牛一毛。此外，与中国汽车企业相比，外资企业在中国销售的新能源汽车数量更少，多数企业甚至还未向中国市场投放新能源产品。

　　尽管在中德两国领导人的促成下，大众与江淮成立专注于新能源汽车的合资新公司，戴姆勒增资北汽新能源，外国汽车企业通过增资、合资等方式意图应对中国即将实施的新能源汽车积分管理办法，但从时间周期来看，显然有些远水解不了近渴。

　　对于新能源积分并行管理办法的落地，此前包括大众CEO等汽车企业领导人都积极进行游说。显然，从目前政策的推进情况来看，企业游说的效果仍未见效。一位汽车企业新能源负责人在谈到13日发布的征求意见时，愤懑而无奈的说道：“政策就是拍脑袋，随它去吧。”

　　征求意见截止日期距今还有半个月，明年新能源汽车积分并行管理办法能否落地？我们只能拭目以待。

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